各銀監局，中國人民銀行上海總部、各分行、營劇在業管理部、各省會(huì)（首府）城市中不們心支行、各副省級城市中心支行，各證監局、中志化國證監會(huì)各交易所、各協會(huì)、各下屬單位，各保監空歌局，國家(jiā)外彙管理局各省、自治區、直轄市及計劃窗藍單列市分局、外彙管理部，各大(dà)型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，外機間資(zī)銀行：
近年來，商業銀行資(zī)本充足率水平總體保持穩定，新型資(zī)本工謝間(gōng)具發行環境逐步改善。為(wèi)拓寬地煙商業銀行資(zī)本補充渠道，提升其支持實體分北經濟的能力，現就進一步支持商業銀行資(zī)本工(gōng)具創新提出如(鄉動rú)下意見：
一、積極支持商業銀行資(zī)本工(gōng)具創新的南村有益探索。推動商業銀行資(zī)本工(gōng)具創外生新，有助于拓寬銀行資(zī)本補充渠道，提升銀行業應對外務內部沖擊的能力，為(wèi)支持實體經濟提歌筆供必要的保障。支持商業銀行在資(zī)本工(gō老件ng)具創新方面的有益探索，營造有利于商業銀行資(zī)本工(gōng)具創購區新的外部環境，充分調動商業銀行資(zī)本工(gōng)具創新的積極性和主動性。
二、拓寬資(zī)本工(gōng)具發行人如渠道。持續完善市場基礎設施，研究修訂配套制度，支持商業銀行在強化内源性資(zī)本積累的前提下，充分發揮境内外金(jī畫有n)融市場互補優勢，有效運用境内外市場資(zī木哥)源，通(tōng)過多種渠道穩步擴大(dà)資(zī)本工(gōng)具的發行規模。道作
三、增加資(zī)本工(gōng)具種類。總結商業銀行發行優先股、減記型二級資(zī)本債券的實踐經驗，推動修改有關法律法規，研究完善配套兒輛規則，為(wèi)商業銀行發行無固定期限資(zī)本債券、轉股型二級資(zī)本債券、票答含定期轉股條款資(zī)本債券和總損失吸收能力債務工(gōng)具等資(zī嗎也)本工(gōng)具創造有利條件。
四、擴大(dà)投資(zī)主體範圍。在防範風險的前提下，研究社保基金(jīn)、保險公司、證錢能券機構、基金(jīn)公司等機構對商業銀行資(zī)本工(腦明gōng)具的投資(zī)政策，擴大(dà)商業銀行資(zī)本工(gōn低日g)具的投資(zī)主體範圍，分散集中度風險，降低(dī)商黑議業銀行資(zī)本工(gōng)具的發行成本。
五、改進資(zī)本工(gōng)具發行審批工(gōng)作愛生。一是優化資(zī)本工(gōng)具發行審批流程。總結資(zī)本姐白工(gōng)具發行審批的現有做法，探索并聯審批。二是完善儲架發事銀行機制。逐步完善儲架發行審批制度，探索在相關部門批準的發行額度内允許他體商業銀行自主控制發行節奏的工(gōng)作機制。
中國銀監會(huì) 中國人民銀行
中國證監會(huì) 中國保監會(huì) 國車討家(jiā)外彙管理局
2018年1月18 日
（此件發至銀監分局和地方法人商業銀行）
