審計署關于内部審計工(gōng)作的規定（審計署令第11号）
《審計署關于内部審計工(gōng)作的規定》已經審計署審計長(cháng)會(志海huì)議審議通(tōng)過，現予公布，自票冷2018年3月1日起施行。
審 計 長(cháng) 胡澤君
2018年1月12日
審計署關于内部審計工(gōng)作的規定白熱
第一章 總則
第一條 為(wèi)了加強内部審計工(gōng)作，建立健全内部審計制度，提間如升内部審計工(gōng)作質量，充分發揮内部審計作用，根據《中華人民腦草共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》船學以及國家(jiā)其他(tā)有關規定，制拍頻定本規定。
第二條 依法屬于審計機關審計監督對象的單位（以下統稱單位工開）的内部審計工(gōng)作，以及審計機關對單位内部審計工(gōng)作的業光火務指導和監督，适用本規定。
第三條 本規定所稱内部審計，是指對本單位及所屬單位财政财務收支、經濟活動、内部控制、南是風險管理實施獨立、客觀的監督、評價和建議，以促進單位完善治理、實現目标的活雨工動。
第四條 單位應當依照有關法律法規、本規定和内部審計職業規範，結合本單位實際白站情況，建立健全内部審計制度，明确内部審計工(gōng)作的領導化拿體制、職責權限、人員配備、經費保障、審計結果運用和責任追究等。
第五條 内部審計機構和内部審計人員從事内部審計工(gōng)作，應當嚴格舊國遵守有關法律法規、本規定和内部審計職業規範，冷長忠于職守，做到獨立、客觀、公正、保密。
内部審計機構和内部審計人員不(bù)得(de在火)參與可能影響獨立、客觀履行審計職責的工話上(gōng)作。
第二章 内部審計機構和人員管理
第六條 國家(jiā)機關、事業單位、社會(huì)團體等單位的内部審計機構或路和者履行内部審計職責的内設機構，應當在本單位黨組織、主要負責人的直接領導下開(事藍kāi)展内部審計工(gōng)作，向其負責并報告工(gōng)作。
國有企業内部審計機構或者履行内部審計職責的内設機構應當在鄉熱企業黨組織、董事會(huì)（或者主要負責人）直接領導下你時開(kāi)展内部審計工(gōng)作，向其負責并報告工(裡黑gōng)作。國有企業應當按照有關規定建立總審計師制度。總審計師協助黨如玩組織、董事會(huì)（或者主要負責人）管理船快内部審計工(gōng)作。
第七條 内部審計人員應當具備從事審計工(gōng)作所需要的專業能小分力。單位應當嚴格内部審計人員錄用标準，支持和保障内部審計還子機構通(tōng)過多種途徑開(kāi)展繼續教育，提樂數高内部審計人員的職業勝任能力。
内部審計機構負責人應當具備審計、會(huì)計、經濟、法律或者管理等工訊還(gōng)作背景。
第八條 内部審計機構應當根據工(gōng)作需要公是，合理配備内部審計人員。除涉密事項外，可以根據内部審計工(gōng)作需要學件向社會(huì)購買審計服務，并對采用的審計結果負責。
第九條 單位應當保障内部審計機構和内部審計人員依法依規獨立履行職責，任何銀體單位和個人不(bù)得(de)打擊報複。
第十條 内部審計機構履行内部審計職責所需經費，應當列入本單位預算。
第十一條 對忠于職守、堅持原則、認真履職、成績顯著的内部審計人員，由所在單位予以表彰。行兵
第三章 内部審計職責權限和程序
第十二條 内部審計機構或者履行内部審計職責的内設機構應當歌農按照國家(jiā)有關規定和本單位的要求，履行下列職責：
（一）對本單位及所屬單位貫徹落實國家(jiā)紙費重大(dà)政策措施情況進行審計；
（二）對本單位及所屬單位發展規劃、戰略決策、重匠人大(dà)措施以及年度業務計劃執行情況進行審計；
（三）對本單位及所屬單位财政财務收支進行審計；
（四）對本單位及所屬單位固定資(zī)産投資(zī)項目進行習是審計；
（五）對本單位及所屬單位的自然資(zī)源資(zī)産管理和生态環境熱相保護責任的履行情況進行審計；
（六）對本單位及所屬單位的境外機構、境外資(zī)産和境謝聽外經濟活動進行審計；
（七）對本單位及所屬單位經濟管理和效益情況進少工行審計；
（八）對本單位及所屬單位内部控制及風險管理情況進科笑行審計；
（九）對本單位内部管理的領導人員履行經濟責任情況進行審計；
（十）協助本單位主要負責人督促落實審計發現問題的整改工(gōng)作文說；
（十一）對本單位所屬單位的内部審計工(gōng)作進行指導、監督和管銀動理；
（十二）國家(jiā)有關規定和本單位要求辦理的其他(tā)事項不畫。
第十三條 内部審計機構或者履行内部審計職責的内設機構應有下列權限：了信
（一）要求被審計單位按時(shí)報送發展規劃、戰略決你林策、重大(dà)措施、内部控制、風險管理、财政财務收支等有關資(z農黑ī)料（含相關電子(zǐ)數據，下同），以及必要的計算機技術文行校檔；
（二）參加單位有關會(huì)議，召開(kāi)與審計事項有關的會中水(huì)議；
（三）參與研究制定有關的規章制度，提出制下遠定内部審計規章制度的建議；
（四）檢查有關财政财務收支、經濟活動、内部控制、風險管理的資(zī)料、兵鐘文件和現場勘察實物；
（五）檢查有關計算機系統及其電子(zǐ)跳視數據和資(zī)料；
（六）就審計事項中的有關問題，向有關單位和個人開(kāi)展調查和詢問，習離取得(de)相關證明材料；
（七）對正在進行的嚴重違法違規、嚴重損失浪費行為(wèi)及時(shí)向吃笑單位主要負責人報告，經同意作出臨時(shí)制止決定；
（八）對可能轉移、隐匿、篡改、毀棄會(huì)計憑證、會(huì)計賬簿、厭靜會(huì)計報表以及與經濟活動有關的資(zī)些白料，經批準，有權予以暫時(shí)封存；
（九）提出糾正、處理違法違規行為(wèi)的那可意見和改進管理、提高績效的建議；
（十）對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員，給予通(tōng)報批照技評或者提出追究責任的建議；
（十一）對嚴格遵守财經法規、經濟效益顯著、貢獻突出的被審計西也單位和個人，可以向單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負責人）科要提出表彰建議。
第十四條 單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負責人）應當說的定期聽取内部審計工(gōng)作彙報，加強對内部審計工(gōng)作規劃、年什老度審計計劃、審計質量控制、問題整改和隊伍建小黑設等重要事項的管理。
第十五條 下屬單位、分支機構較多或者實行系統垂直管道冷理的單位，其内部審計機構應當對全系統的内部審計工(gōng)作進行指導和監弟短督。系統内各單位的内部審計結果和發現的重大(dà)違地如紀違法問題線索，在向本單位黨組織、董事會(huì)（或對慢者主要負責人）報告的同時(shí)，應當及時(shí)向上一醫他級單位的内部審計機構報告。
單位應當将内部審計工(gōng)作計劃、工(gōng)作總結、審計報告、整改好他情況以及審計中發現的重大(dà)違紀違法問題線索等資(zī)料腦人報送同級審計機關備案。
第十六條 内部審計的實施程序，應當依照内部審計職業規範和本單位的相關規定執行。
第十七條 内部審計機構或者履行内部審計職責的内設機構聽林，對本單位内部管理的領導人員實施經濟責任審計時(shí)熱很，可以參照執行國家(jiā)有關經濟責任審計的規定。
第四章 審計結果運用
第十八條 單位應當建立健全審計發現問題整改機制，明大事确被審計單位主要負責人為(wèi)整改第一責任人。歌他對審計發現的問題和提出的建議，被審計單位應當及時(章在shí)整改，并将整改結果書面告知内部審計機構。
第十九條 單位對内部審計發現的典型性、普遍性、傾向性問題，應當及哥長時(shí)分析研究，制定和完善相關管理制度，建立健全内部控業女制措施。
第二十條 内部審計機構應當加強與内部紀檢監察、巡視巡察、組靜相織人事等其他(tā)内部監督力量的協作配合，建立北亮信息共享、結果共用、重要事項共同實施、問題整改問責共同落實等工(gōn資水g)作機制。
内部審計結果及整改情況應當作為(wèi)考核、任免、獎懲幹部和相關決策的重要依友林據。
第二十一條 單位對内部審計發現的重大(dà)違紀違法問題線索，新輛應當按照管轄權限依法依規及時(shí)移送紀檢監察機關、司們玩法機關。
第二十二條 審計機關在審計中，特别是在國家(jiā)機關、事業單位和國有企業場用三級以下單位審計中，應當有效利用内部審計力量和成果。對内部審計發現且已經糾正的玩下問題不(bù)再在審計報告中反映。
第五章 對内部審計工(gōng)作的指導和監督
第二十三條 審計機關應當依法對内部審計工(gōng)作進行業務指花也導和監督，明确内部職能機構和專職人員，并履行下列職責：
（一）起草有關内部審計工(gōng)作的法規草案；
（二）制定有關内部審計工(gōng)作的規章制度和規劃；
（三）推動單位建立健全内部審計制度；
（四）指導内部審計統籌安排審計計劃，突出審計重點；
（五）監督内部審計職責履行情況，檢查内部聽城審計業務質量；
（六）指導内部審計自律組織開(kāi)展工(司西gōng)作；
（七）法律、法規規定的其他(tā)職責。
第二十四條 審計機關可以通(tōng)過業務培訓、交流研讨等方式了白，加強對内部審計人員的業務指導。
第二十五條 審計機關應當對單位報送的備案資(zī)料討藍進行分析，将其作為(wèi)編制年度審計項目計劃的店可參考依據。
第二十六條 審計機關可以采取日常監督、結合審計項目監督、專項檢件作查等方式，對單位的内部審計制度建立健全情況、内部審計工(gōng)作質量短作情況等進行指導和監督。
對内部審計制度建設和内部審計工(gōng)作質量存在問題的內新，審計機關應當督促單位内部審計機構及時(shí)進行整改并書面報告整改秒白情況；情節嚴重的，應當通(tōng)報批評并視情況物木抄送有關主管部門。
第二十七條 審計機關應當按照國家(jiā)有關規定對内部審計自律組織進行政策和業報頻務指導，推動内部審計自律組織按照法律法規和章程開(kāi)展活動。必化白要時(shí)，可以向内部審計自律組織購買服務。
第六章 責任追究
第二十八條 被審計單位有下列情形之一的，由單位黨組織、董事會(huì)（或者主下女要負責人）責令改正，并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接又男責任人員進行處理：
（一）拒絕接受或者不(bù)配合内部審計工(gōng)作的；
（二）拒絕、拖延提供與内部審計事項有關的資(zī)料，或員民者提供資(zī)料不(bù)真實、不(bù)完整的；
（三）拒不(bù)糾正審計發現問題的；
（四）整改不(bù)力、屢審屢犯的；
（五）違反國家(jiā)規定或者本單位内部規定的其他都日(tā)情形。
第二十九條 内部審計機構或者履行内部審計職責的内設機湖長構和内部審計人員有下列情形之一的，由單位對科北直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法嗎師機關依法追究刑事責任：
（一）未按有關法律法規、本規定和内部審計職業規範實施審計導緻應當發現的問題未被鐘日發現并造成嚴重後果的；
（二）隐瞞審計查出的問題或者提供虛假審計報告的；
（三）洩露國家(jiā)秘密或者商業秘密的；
（四）利用職權謀取私利的；
（五）違反國家(jiā)規定或者本單位内匠匠部規定的其他(tā)情形。
第三十條 内部審計人員因履行職責受到打擊、報複、陷害的，單位黨組織、董事會哥人(huì)（或者主要負責人）應當及時(shí拿林)采取保護措施，并對相關責任人員進行處理；涉嫌音的犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十一條 本規定所稱國有企業是指國有和國有資(zī)本占控股地位或者主導地位的區開企業、金(jīn)融機構。
第三十二條 不(bù)屬于審計機關審計監督對象的單位的内部審計工(gōn務場g)作，可以參照本規定執行。
第三十三條 本規定由審計署負責解釋。
第三十四條 本規定自2018年3月1日起施行。審計署于2玩水003年3月4日發布的《審計署關于内部審計工(gōng)作的規定》（2003年長兒審計署第4号令）同時(shí)廢止。
