廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市風險投資術友(zī)市場規範發展管理辦法的通(tōng)知
（穗府辦規[2017]17号）
各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《廣州市風險投資(zī)市場規範發展管理辦法》已經市人民政府同山書意，現印發給你們(men)，請認真貫徹執行。執行中遇醫慢到的問題，請徑向市金(jīn)融局反映。
廣州市人民政府辦公廳
2017年12月1日
廣州市風險投資(zī)市場規範發展管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wèi)貫徹落實《中共廣州市委廣州市人民政府關于全面建設廣州區域月她金(jīn)融中心的決定》（穗字〔2013〕12号）、《廣州市黑身人民政府關于進一步發展和利用資(zī)本市場的若幹意見》（穗府〔2間明015〕19号）等文件精神，推進我市風險投資(zī)市場創新發展，打造風險投舊員資(zī)之都，制定本辦法。
第二條 本辦法适用于工(gōng)商注冊登記在我市的風險投資(zī)化們類企業，包括股權投資(zī)企業、股權投資(zī)管理匠子企業、創業投資(zī)企業、創業投資(zī)管理企業、私募證券投資(一區zī)管理企業。
股權投資(zī)企業是指以非公開(kāi)方式向特刀老定對象募集資(zī)金(jīn)設立，對非公開(kāi上行)交易的企業股權進行投資(zī)并提供增唱南值服務的非證券類投資(zī)企業，企業名稱可使用“股權訊著投資(zī)”“股權投資(zī)基金(jīn)”“産業投資(zī)基金光什(jīn)”字樣，經營範圍為(wèi)“股權投資(zī)”。
股權投資(zī)管理企業是指從事發起設立明這、受托管理股權投資(zī)企業的企業，企業名稱可使用“股權話務投資(zī)管理”“股權投資(zī)基金(jīn)行關管理”“産業投資(zī)基金(jīn)管理”字樣，經營答通範圍為(wèi)“股權投資(zī)管理、受托管理股權投資(zī)基金自還(jīn)”。
創業投資(zī)企業是指對未上市的創業企業、成長(cháng)性企冷他業股權進行投資(zī)，待其發育成熟或相對成熟後通(tōng)過股權轉讓個微等方式獲得(de)資(zī)本增值收益的非證券類投樹刀資(zī)企業，企業名稱可使用“創業投資(zī)”“創業投資(zī空木)基金(jīn)”字樣，經營範圍為(wèi)“你船創業投資(zī)業務、代理其他(tā)創業投資(zī)企業等機構或個人白分的創業投資(zī)業務、創業投資(zī)咨詢業務”。
創業投資(zī)管理企業是指從事發起設立、受托管在廠理創業投資(zī)企業的企業，企業名稱可中開使用“創業投資(zī)管理”“創業投資(zī)基金(jī看資n)管理”字樣，經營範圍為(wèi)“為(wèi)好務創業企業提供創業管理服務業務、參與設立創業投資(zī)企業藍樂與創業投資(zī)管理顧問機構”。
私募證券投資(zī)管理企業是指從事以非公開(農媽kāi)方式募集資(zī)金(jīn)投資關現(zī)股票、債券、期貨等金(jīn)融産品的證券類投資(zī)企業理自，企業名稱中可使用“私募證券投資(zī)管理”“私募證券投資(z購北ī)基金(jīn)管理”字樣，經營範圍為(wèi)“請煙受托管理私募證券投資(zī)基金(jīn)”。
第二章 風險投資(zī)市場的行業管理
第三條 在我市設立風險投資(zī)類企業不(bù)設行業準入審批。風險那化投資(zī)類企業在我市工(gōng)商管理部門辦理注冊登記手土線續後，應按國家(jiā)相關規定完成私募基金(jīn)近為管理人登記及私募産品備案、創業投資(zī)厭農企業備案、政府出資(zī)産業投資(zī)基但可金(jīn)信用信息登記等相關登記備案手續黑體。
第四條 市金(jīn)融局負責培育和促進我市風險投資(z爸事ī)市場規範發展。市發展改革委負責推動我市創業投資(z做日ī)發展，承擔創業投資(zī)企業備案工(gōng)作，組織做好(hǎo)朋說市政府出資(zī)産業投資(zī)基金(jīn)信用信息登記工友拍(gōng)作。市科(kē)技創新委負責利用風險投資票知(zī)促進我市科(kē)技發展、創新創業技就。
第五條 我市風險投資(zī)市場實行行業自律管理。鼓勵風險投資(zī)類企業音廠加入廣州股權投資(zī)行業協會(huì)、廣州創業與風險投資(z去輛ī)協會(huì)（以下統稱行業協會(huì)），接受行業電時協會(huì)的行業自律管理。風險投資(zī)類會東企業接受行業自律管理的相關信息，由市金(jīn)融局負責通(tōng)過廣煙分州市商事主體信息公示平台向社會(huì)公衆公示。行業協會(h一水uì)接受市金(jīn)融局、市發展改革委的業務指導。
第六條 行業協會(huì)負責制定并組織實施我市風險投資(zī從睡)行業自律管理措施，依法維護會(huì)員權益，指導會(huì)員不黃規範經營、健康發展。行業協會(huì)應每年會懂對風險投資(zī)類企業開(kāi)展風險調查、評估工(gō山又ng)作，對發現的風險隐患，應及時(shí)友志指導企業整改，并向市相關部門報告。
第七條 市金(jīn)融局負責指導風險投資(zī)類企業接入廣州金(jīn)不朋融風險監測防控中心（以下簡稱監控中心）。監控中心對投資(zī)者資(zī)金白雜(jīn)進行安全監測，對投資(zī)協議但我、合同等進行存證，引導風險投資(zī)類企業在資(zī)金(j行舊īn)募集、開(kāi)展投資(zī)、項目退出等方面規範廠視運作，并根據監測情況對風險投資(zī)類企算北業進行評估。監控中心由市金(jīn)融局負責建設和監管，相關管理辦法另服體行制定。
第八條 市相關部門要根據職能分工(gōng)，積極主動做好(hǎ歌自o)風險防範工(gōng)作，依法打擊利用風險投資(zī)、股權投資(z多藍ī)、私募基金(jīn)等名義進行的各類非法集資(zī)、詐騙活動，海影維護我市金(jīn)融秩序穩定。
第三章 風險投資(zī)市場的扶持政策
第九條 滿足以下條件的公司制股權投資(zī)管理企業、創業投資影場(zī)管理企業、私募證券投資(zī)管理企業，可享受短物本辦法規定的相關扶持獎勵政策：
（一）工(gōng)商注冊登記、稅務征管關系和統計關系在廣州市；
（二）按國家(jiā)相關規定完成登記備案手場照續；
（三）加入行業協會(huì)，接受行業自律管理；
（四）接入監控中心，資(zī)金(jīn鐘分)募集、開(kāi)展投資(zī)、項目退出微討情況及投資(zī)協議、合同等在監控中心可查；
（五）第十條、第十二條所稱受托管理的股權我自投資(zī)企業、創業投資(zī)企業需滿足兵務以下條件：
1. 工(gōng)商注冊登記、稅務征管關系和統計關系在廣州市；
2.按國家(jiā)規定完成相關登記備案手續船不；
3.股權（股份、合夥企業财産份額）在廣州股權交易中心等資(zī)本市場服務平台市藍登記托管。
第十條 股權投資(zī)管理企業、創業投資(zī)管理企業管理能力獎北空勵：
（一）根據所有受托管理的公司制股權投資(zī)企業、創業投資(zī)金通企業實收資(zī)本合計規模，給予管理能力獎勵：實收資(zī)本合計規麗吃模達到3億元人民币或等值外币的，獎勵300萬元；實收資(zī)本動日合計規模達到5億元人民币或等值外币的，獎勵500萬元；實收資(zī)本區銀合計規模達到15億元人民币或等值外币的，獎勵房日1000萬元；實收資(zī)本合計規模達到30億元人民币或等值外筆拍币及以上的，獎勵1500萬元。
（二）根據所有受托管理的合夥制股權投資(zī)企業到醫、創業投資(zī)企業實繳出資(zī)額合計規模，給予管紙這理能力獎勵：管理資(zī)金(jīn)達到朋嗎5億元人民币或等值外币的，獎勵300萬元；管理資(z黑相ī)金(jīn)達到10億元人民币或等值舊慢外币的，獎勵500萬元；管理資(zī)金(jīn)達到3說草0億元人民币或等值外币的，獎勵1000萬元；管理資(zī)喝裡金(jīn)達到50億元人民币或等值外币及以上的相門，獎勵1500萬元。
同一股權投資(zī)管理企業、創業投資(z店都ī)管理企業獲得(de)的管理能力獎勵，累計最高不(bù)超些術過1500萬元。
在計算受托管理的股權投資(zī)企業、創業關術投資(zī)企業實收資(zī)本或實繳出資(zī)額時(shí老我)，投向房地産、二級市場股票、上市公司定向增發等很腦領域以及以股權投資(zī)名義從事債權業務等部分不(bù)在美予計算。
第十一條 私募證券投資(zī)管理企業管理能力獎勵：
根據所有受托管理并已按國家(jiā)規定完成登記備案手續的理區私募證券投資(zī)基金(jīn)實際規模近拿，給予管理能力獎勵：管理資(zī)金(jīn)達到100億元人民币或就志等值外币的，獎勵300萬元；管理資(zī)金(jīn)達到500億可物元人民币或等值外币及以上的，獎勵500萬元。
同一私募證券投資(zī)管理企業獲得(de)的務答管理能力獎勵，累計最高不(bù)超過500萬元。
第十二條 享受獎勵的風險投資(zī)類企業應承諾享受本影外辦法财政獎勵之日起10年内不(bù)遷離廣州或減少唱分實收資(zī)本（實繳出資(zī)額），如湖喝(rú)有違反應退回已獲得(de)的獎勵資(zī)雜要金(jīn)。對于存在弄虛作假、騙取獎勵資(zī)金(jīn)情形讀樂的風險投資(zī)類企業，由市金(jīn)融局收回獎勵資(zī)金(什土jīn)，取消其享受我市各類金(jīn)融扶雨會持政策資(zī)格，列入監控中心重點監測企業身醫名單，依法懲戒失信企業，涉嫌違法犯罪的，依法移交司刀白法機關處理。
第十三條 本辦法所涉及的有關獎勵經費，納入廣州市金(jīn)融發展專項我冷資(zī)金(jīn)中統籌安排，按該專項資(zī)金(jīn)相關路媽管理辦法執行。
第四章 營造良好(hǎo)風險投資(zī)市笑開場環境
第十四條 市相關部門要進一步優化服務，形成有利于風險投資(zī)類企業集聚和健康有序發海朋展的市場環境。
第十五條 在條件成熟的區建設風險投資(zī)大(d關靜à)廈，市、區兩級财政對入駐大(dà)廈的風險投放不資(zī)類企業給予購置租賃辦公用房補貼，相關補貼政策另行制定。
第十六條 有條件的區政府要結合本區實際，積極推進基金(jīn中和)小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司鎮、愛紙财富小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司鎮、創投小(xiǎo)大連湯邁照錢創意傳媒有限公司鎮等專業小(xiǎo)大連湯邁創自木意傳媒有限公司鎮建設，提供全方位“一站式”政務服務，研究音她制定購置租賃辦公用房補貼、人才公寓、專項扶持空謝獎勵等相關配套政策，吸引風險投資(zī)類企業入駐，打造風險投資(拿月zī)類企業集聚發展平台。
第十七條 支持廣州股權交易中心等資(zī)本市場服務平台開(kāi)展合夥企業有限合夥冷如人财産份額質押融資(zī)試點和風險投資(zī)退出平台建設，為(wèi)現什風險投資(zī)類企業提供投資(zī)者财化聽産份額登記、托管和質押融資(zī)、投資(zī)退出等服務。
第十八條 鼓勵境外機構在我市設立風險投資(zī)類企業。我市民紅股權投資(zī)管理企業、創業投資(zī)管理企業與境外投資(zī)者可在我市校離發起設立注冊資(zī)本或認繳出資(zī)币種為(wèi)外币的股權投廠那資(zī)企業、創業投資(zī)企業，在境内投資(zī)項目器知真實、合規的前提下，可按實際投資(zī)規模将外彙資(zī道年)本金(jīn)直接結彙，用于境内股權投資(zī)、創業投資看舊(zī)。
第十九條 支持風險投資(zī)類企業按相關規定申報廣州市民計高層次金(jīn)融人才、廣州市人才綠卡，享受人才落戶、購房購車(chē輛老)、子(zǐ)女入學等方面的優惠待遇，吸引風險快機投資(zī)領域人才在我市集聚發展。
第五章 附則
第二十條 本辦法自印發之日起施行，有效期5年，《廣州市人民政府辦公廳花唱印發關于促進廣州股權投資(zī)市場規範發展暫行辦法（修訂）的通(tōng高如)知》（穗府辦〔2015〕5号）同時(shí)廢止。相關法律政策爸站依據變化或有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年12月通分7日印發
