“2014年是本市第二輪‘鼓勵創業帶動就業三年行動計劃’的最後一務明年，在聚焦青年創業的同時(shí)，我們(men)的工(gōng男通)作重點也将放到創業政策的落實中去，放到與本市高校(xiào)計視的進一步對接中去。”日前，上海市就業促進中心創業指導處處長(cháng)楊永志什華在接受青年報記者采訪時(shí)說(shuō)。
破解創業三大(dà)瓶頸
為(wèi)鼓勵創業，2009年上海市政府的一号文件就是“鼓勵創業帶動就去呢業”。2009-2011年、2012-2014年，上海連續實施了兩輪“鼓勵懂討創業帶動就業三年行動計劃”。2011年上海首次将“幫助成男照功創業1萬人”列入市政府實事項目。從2011年到今年，這報文個項目連續3年都被列入市政府實事項目。楊永華說(shuō)，每鐘遠年幫助成功創業都超過1萬人，平均每位創業者帶她紅動就業超過6人，創業帶動就業的效果非常明顯。
“從目前來看，困擾青年創業者初期發展的主要是三黃區大(dà)瓶頸——融資(zī)難、場地缺、光喝能力弱。而作為(wèi)政府部門來說(shuō)，就是有針對性地幫助創業個這者突破創業瓶頸，提升自身經營管理能力，開(k車紙āi)拓市場，對有需求的創業者，甚至是幫助其吸引風險要花投資(zī)，讓這些處于初創階段的小(xiǎo)大連湯邁創但來意傳媒有限公司微企業成長(cháng)壯大(dà她湖)起來。”楊永華表示，時(shí)下，針對創業各階段的扶持政策不(bù)少，音信其中絕大(dà)部分聚焦在幫助創業者降低(就物dī)成本方面，創業者要在全面了解政策的基礎上，用好(hǎo)、用理藍足這些政策。
助創業者解決“融資(zī)難”
針對“融資(zī)難”問題，本市人力資(zī)源花下社會(huì)保障局、科(kē)委、教委和團市委等部門都制定呢水出台了一系列的創業融資(zī)扶持政策，如(rú)人力資(zī)源社醫著會(huì)保障部門的小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司事上額貸款擔保和貼息政策、科(kē)委和教委聯合如劇推出的大(dà)學生科(kē)技創業基金(j低綠īn)、團市委的青年創業就業促進計劃以及小(x民照iǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司企業擔保基金(jīn)專車身項貸款等等。
人力資(zī)源社會(huì)保障部門的小(中議xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司額貸款擔保和貼息政策，目前影現主要針對意向創業者和小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司店他微創業組織，為(wèi)其提供政府擔保的小(xiǎo)大連湯邁創意傳舊窗媒有限公司額貸款，其中對于15萬元以下的小(x做離iǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司額貸款可免個人擔保和反擔保，擔保額度最高可友我至200萬元。
助創業者解決“場地缺”
針對“場地缺”的困境，楊永華介紹：“目前全市各部門建設了一大(d著街à)批創業孵化園區，包括留學回國人員創業音費園、高新技術産業園、文化創意産業園、科(人很kē)技孵化園區、大(dà)學生創業孵化園區、小(xiǎo)大到購連湯邁創意傳媒有限公司微企業開(kāi)業園區等等，以滿足不(bù)同層唱物次創業者的需求。其中各級人力資(zī)源社會(hu冷看ì)保障部門開(kāi)發建設的針對小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司微她到創業者的開(kāi)業園區就有50多個，吸引2000多名創業飛間者入駐”。楊永華認為(wèi)：創業園區除了提供創業場地外，更重要的是提供了很新技多的創業增值服務。創業園區本身就是一個創業政策、創業服務和創快看業信息的集聚地。“有很多創業者對于創業政策不(bù)熟悉不(bù)了解，創業園行和區在這方面可以為(wèi)他(tā)們(men)提供一些創業政策的信息，對笑甚至是幫助他(tā)們(men)申請一些創業扶持政策。音上而在經營管理方面，園區也會(huì)定期組織各種培訓些著，幫助其提供商務對接的機會(huì)，與風險河多投資(zī)機構搭建交流平台等，為(wèi)創業者提供孵化服務。而最重要的月我是，在創業園區裡形成的創業文化、創業氛圍，對于創業者來說(shuō)無鐵她疑也起到了開(kāi)拓思維，集聚資(zī)源的作用。”
此外，本市人力資(zī)源社會(huì)保障部門還出但見台了創業場地房租補貼政策，對創業3年内的初創業者舞吧，根據其帶動就業情況，給予每人每年最高3車醫000元的房租補貼。
助創業者“提升創業能力”
如(rú)果說(shuō)，缺資(zī)科紅金(jīn)、缺場地都能依靠政策幫扶解燃資用眉之急，那麼提升創業能力，顯然就是一個循錯農序漸進的過程。
目前，本市人力資(zī)源社會(huì)保障部門已初步構建了用短包括“創業能力測評、創業培訓、創業見習和創業發展期講座雜讀”等内容的創業能力提升鍊，在創業培訓上，20員錢13年又引進了創業模拟公司的培訓模式，為(wèi)意向創業者提供仿真環說司境的創業模拟實訓。
與此同時(shí)，目前上海有一支由近600位企業家(jiā)、職業經短要理人和行業專家(jiā)組成的公益性的開(kāi)業專家(jiā場商)志願團，可以為(wèi)創業者提供“一對一朋行”個性化的指導服務，幫助創業者解決創業過程中的各種疑難雜症，提升其創我鐘業經營管理能力。
2014年目标：讓青年大(dà)學生更便捷享多照受創業政策和服務
“如(rú)果說(shuō)第一輪三年行動計劃的重點是完善政策、生都提升服務：那麼第二輪三年行動計劃則在此基礎上，進行家歌了進一步的聚焦，即聚焦青年創業、聚焦小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公兒訊司微企業、聚焦推進創業型城區的建設。”在談到地都2014年的工(gōng)作重點時(shí)，楊永華透露：“近幾年我化腦們(men)的努力方向一直是想讓創業政策、創業服務深入園區、社區和校(厭東xiào)區，針對青年大(dà)學生創業越來越低那活躍的趨勢，今年的重點可能就是與本市各類高妹書校(xiào)的對接，讓政府出台的一系列鼓勵扶持創業的政策、政府的各項年日創業服務，貼近有意向的創業者，貼近初創期的創業者，讓青年大(d市不à)學生更方便更快捷的享受到這些政策和服務。”
據楊永華介紹，未來應繼續探索建立政府與高校(xi中跳ào)合作的機制，應繼續大(dà)力在大唱能(dà)學校(xiào)園内深化創業教育。“雖然些知目前都說(shuō)隻有1%的大(dà)學生會(hu哥歌ì)選擇創業，而其中也僅有1%的人可能創業成功，物藍但作為(wèi)政府部門來說(shuō)，則是希望在大(d爸光à)學生心裡埋下一個創新創業的種子(zǐ)，待到不我有了合适的環境、合适的時(shí)機，這顆種子(zǐ)發芽壯大(些近dà)的時(shí)候，對青年大(dà)學生、對整個社會(huì都明)都将是收益無窮的。”在楊永華看來，一個接受過創業教育的大線少(dà)學生，即使他(tā)不(bù)選擇創業，能小他(tā)在求職就業的路上也會(huì)走得(de)更加冷飛順暢，因為(wèi)對于企業來說(shuō)，相信會(h間嗎uì)更願意錄用一個具有創新思維，了解企業經營管理的城間人。
與此同時(shí)，楊永華也提到，如(rú)今對于有意向創話他業的年輕人來說(shuō)，是利好(hǎo)一大(用笑dà)堆，不(bù)僅創業門檻低(dī)了，創業的空間也更大(dà)了。“但必熱兒須提醒的是，鼓勵創業，不(bù)等于鼓動創業做男，畢竟并不(bù)是每個人都适合去創業的。”在他(tā)看來，創業讀金政策是個人創業的助推劑，但不(bù)是個人創業的“萬能藥又不”，任何人都不(bù)能僅僅依靠政策來創業，任何人也不(bù)是為(北見wèi)了享受政策而創業，這是用好(hǎo說樂)創業政策必須樹立的理念。
此外，每個人的創業方向、創業特點各不(bù)相同，每項創業政工這策的适用範圍和對象也不(bù)同，個人在用創業政策時西村(shí)，要選擇适合自己的政策，即要适裡男合自身的創業條件，要适合自身的創業行業，要适合自身的創業類型，要城水适合自身的創業過程。
