在上半年經濟數據發布後,中國迎來政策密集發布期。自7月20日至8月20日答日一個月的時(shí)間裡,國務院先後推出了放開(kāi)貸款利率管制、月章資銷售額不(bù)超2萬元企業免征兩稅、“營改增”試點擴至全國、加快懂他發展節能環保産業、促進信息消費、金(jīn)融支持小(xiǎo書會)大連湯邁創意傳媒有限公司微企業發展、“寬帶中國”戰略、朋河改革鐵路投融資(zī)體制等8項重要政策措施。
專家(jiā)指出,今年是深化推進經濟體制改革的重要一人音年,這一系列改革措施具有“長(cháng)短(duǎ鄉腦n)結合”的特點,兼顧穩增長(cháng)和調結構生畫,體現出了新一屆政府 “向改革要紅利”的意圖和決心。
國務院密集出台政策
中國于7月15日公布了上半年經濟數據,視微GDP增速滑向“下限”,此後,一系列“穩增長(cháng)、調結構、促改革”水廠的政策密集出台。
根據中新網記者梳理,自7月20日至8月2男國0日的這一個月的時(shí)間裡,中國先後出台了8項重大(dà)政策,這些謝友政策主要包括——
7月20日,中國全面放開(kāi)金(jī上東n)融機構貸款利率管制,取消金(jīn)融機構貸款利率0.7倍姐聽的下限,由金(jīn)融機構根據商業原則自主确定貸款的志利率水平。
8月1日,月銷售額不(bù)超過2萬元的小(x子林iǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司微企業暫免征收增值稅和視劇營業稅。此次免征兩稅将為(wèi)超過6用遠00萬戶小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有了明限公司微企業帶來實惠,據初步估算,預計年見子減稅規模近300億元。同時(shí),交通(tōng)運輸業和部分現問司代服務業營業稅改征增值稅試點在全國範圍内推開(k暗老āi)。據測算,2013年全部試點地區企業将減輕自你稅負約1200億元。
8月11日,國務院出台《關于加快發展節區歌能環保産業的意見》,提出到2015年,中國會家節能環保産業總産值要達到4.5萬億元。
8月12日,國務院公布《關于金(jīn)融支持小學劇(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司微企業發展的實施森飛意見》,明确提出确保實現小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司微企業貸東紅款增速不(bù)低(dī)于各項貸款平均水平、增量不(bù)低(dī員友)于上年同期水平。同時(shí),大(dà)力拓展金是小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司微企業直理答接融資(zī)渠道,切實降低(dī)小(中劇xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司微企業木長融資(zī)成本。
8月14日,國務院公布《關于促進信息消他文費擴大(dà)内需的若幹意見》,提出到2015年我著,信息消費規模超過3.2萬億元,年均增長(cháng)睡生20%以上,帶動相關行業新增産出超過1.2萬億弟制元的目标。
8月17日,國務院印發了《“寬帶中國”戰略及實施頻慢方案》,提出到2015年,初步建成适應經濟社會(huì外都)發展需要的下一代國家(jiā)信息基礎設施大新。基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入好西村,固定寬帶家(jiā)庭普及率達到50%。
8月19日,國務院出台了《關于改革鐵路投見近融資(zī)體制加快推進鐵路建設的意見》,提出要向地方政府和社玩見會(huì)資(zī)本放開(kāi)城際鐵路、市域(郊)鐵路討算、資(zī)源開(kāi)發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權門金,鼓勵社會(huì)資(zī)本投資(zī)建設鐵路。同時火話(shí)研究設立鐵路發展基金(jīn),創造條件,将鐵路貨運價格由政錯農府定價改為(wèi)政府指導價,增加運價彈性。
釋放改革的最大(dà)紅利
中國人民大(dà)學财政金(jīn)融學院副院長(cháng)趙錫軍在麗老接受中新網記者采訪時(shí)表示,一系列密集出台的政策凸舞公顯着在中國經濟轉型期,新一屆政府“向改革要紅利”的思路。
事實上,國務院總理李克強已經不(bù)止一次強調“改革”的重要性。李克強又大19日在蘭州召開(kāi)的促進西部發展和扶貧工(gōng)作座談會(huì民報)上表示,中國經濟發展已步入轉型期,要靠大紅着力釋放改革的最大(dà)紅利,激發市場和社會(huì)活力,增強個窗發展的内生動力,以此促進經濟長(cháng)期持內人續健康發展,打造中國經濟升級版。
國家(jiā)發展改革委有關負責人也曾明确表示,“要把已經看準、具備條件作河、牽一發動全身的改革項目抓緊推出,幹一件成一件,不(bù)斷釋放改革的厭錢制度紅利,激發社會(huì)活力,增強發展動玩唱力。”
“官方已經明确指出,今年是深化推進經濟時冷體制改革的重要一年,因此,一系列改革措施的要書出台也是在意料之中的。”趙錫軍對中新網記者表示,這些改革措作舊施體現出了新一屆政府 “向改革要紅利”的意圖,如快具有“長(cháng)短(duǎn)結合間拍”的特點。
趙錫軍指出,有些改革措施時(shí)要解決目前經濟運行中的一些體制和機制上有議的束縛問題,改革的紅利在短(duǎn)期之内就會(huì)釋玩家放出來,比如(rú)貸款利率的放開(kāi)就有利于降低慢匠(dī)企業貸款成本;有些改革措施則着眼于長(cháng)木報遠的考慮,明确了方案和目标,紅利在未來一段時(shí)間内才拿報會(huì)體現出來,例如(rú)鐵路投融資(zī)改革,隻有等草務實施細則落地,改革措施完成後,效益才能體現真正體現出來。
“總體來講,改革堅持的是市場化的方向,綜合考慮,兼顧長(chá睡近ng)遠利益和短(duǎn)期效益,既有利于穩增長(chán頻器g),又有利于調結構、轉模式。”趙錫軍表示,一短現系列改革能提高經濟增長(cháng)的效率,增強經濟的穩定性。
趙錫軍指出,可以看出,新一屆政府更加強調改革的作愛長用,而且絕不(bù)是口頭說(shuō)說(shuō生女)而已,現在一些改革措施、方案、試點正在一熱實實在在地推進,充分體現出了新一屆政府加森錯快推進和落實改革的決心。