第一章 總則
第一條 為(wèi)加強和規範中央企業違規經營投呢唱資(zī)責任追究工(gōng)作，進一步完善國有資(z問日ī)産監督管理制度，落實國有資(zī)産保值增值責任，光亮有效防止國有資(zī)産流失，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共慢場和國企業國有資(zī)産法》、《企業國有資(zī)産監督管理暫行條例》舊看和《國務院辦公廳關于建立國有企業違規經營投資(zī)責任追究制度嗎愛的意見》等法律法規和文件，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央企業是指國務院國有資(zī)産監督管理委員會拿弟(huì)（以下簡稱國資(zī)委）代表國務院履行出資生線(zī)人職責的國家(jiā)出資(zī)企業。
第三條 本辦法所稱違規經營投資(zī)責任追究（以下簡稱責任追究討秒）是指中央企業經營管理有關人員違反規定，未履行或未正确履行職責,在經營投資(他男zī)中造成國有資(zī)産損失或其他(tā)嚴重不(bù)良後果，經調慢吧查核實和責任認定，對相關責任人進行處理的廠睡工(gōng)作。
前款所稱規定，包括國家(jiā)法律法規、國有資(都件zī)産監管規章制度和企業内部管理規定等。前款所稱未履行職責，是指未在規定期志女限内或正當合理期限内行使職權、承擔責任，林理一般包括不(bù)作為(wèi)、拒絕履行職責、拖延履行職責等；信友未正确履行職責，是指未按規定以及崗位職責要求，不(bù姐林)适當或不(bù)完全行使職權、承擔責任，一般包括未按程序行使職權、超書友越職權、濫用職權等。
第四條 責任追究工(gōng)作應當遵循以下原則們國：
（一）堅持依法依規問責。以國家(jiā)法律法規空秒為(wèi)準繩，按照國有資(zī)産監影我管規章制度和企業内部管理規定等，對違反規定、未履行或未正确履行職責樂間造成國有資(zī)産損失或其他(tā)嚴重不(b做弟ù)良後果的企業經營管理有關人員，嚴肅追究責任，實行重大(dà)決策終身對廠問責。
（二）堅持客觀公正定責。貫徹落實“三個區分開(kāi)來”重要要求，結合企業小謝實際情況，調查核實違規行為(wèi)的事實間術、性質及其造成的損失和影響，既考慮量的标準也考慮質的不(bù)同，認定相唱短關人員責任，保護企業經營管理有關人員幹事創業的積極和靜性，恰當公正地處理相關責任人。
（三）堅持分級分層追責。國資(zī)委和中央企業原則上遠腦按照國有資(zī)本出資(zī)關系和幹部管理權限，界定責任購熱追究工(gōng)作職責，分級組織開(kāi)展責任美日追究工(gōng)作，分别對企業不(bù)同層級經營管理人員進行追究處理，他錯形成分級分層、有效銜接、上下貫通(tōn木到g)的責任追究工(gōng)作體系。
（四）堅持懲治教育和制度建設相結合。在對違規經營投資(zī)相關責任人黑草嚴肅問責的同時(shí)，加大(dà)典型案例總結和通個街(tōng)報力度，加強警示教育，發揮震樹技懾作用，推動中央企業不(bù)斷完善規章制度，堵塞經營管大購理漏洞，提高經營管理水平，實現國有資(zī)産保值增值。
第五條 在責任追究工(gōng)作過程中，發現企短明業經營管理有關人員違紀或職務違法的問題和間體線索，應當移送相應的紀檢監察機構查處；涉嫌犯們是罪的，應當移送國家(jiā)監察機關或司去近法機關查處。
第二章 責任追究範圍
第六條 中央企業經營管理有關人員違反規定，未履行或未低雪正确履行職責緻使發生本辦法第七條至第十七條所列情形，造成國有資(對車zī)産損失或其他(tā)嚴重不(bù)良後果的，應當追究相應照綠責任。
第七條 集團管控方面的責任追究情形：
（一）違反規定程序或超越權限決定、批準和組織湖知實施重大(dà)經營投資(zī)事項，或決定讀生、批準和組織實施的重大(dà)經營投資(zī)事項違反黨和國嗎兵家(jiā)方針政策、決策部署以及國家(jiā)這風有關規定。
（二）對國家(jiā)有關集團管控的規定未執行或執行不相光(bù)力，緻使發生重大(dà)資(zī)産損失對生産經營、财務狀況産生錢計重大(dà)影響。
（三）對集團重大(dà)風險隐患、内控缺陷等問題失察，或雖發現但沒有爸也及時(shí)報告、處理，造成重大(dà)資(zī)産損失或其他(t農們ā)嚴重不(bù)良後果。
（四）所屬子(zǐ)企業發生重大(dà)違兒北規違紀違法問題，造成重大(dà)資(zī)産跳湖損失且對集團生産經營、财務狀況産生重大(dà)影響，或造成其他(tā)嗎離嚴重不(bù)良後果。
（五）對國家(jiā)有關監管機構就經營投資(zī)有木家關重大(dà)問題提出的整改工(gōng)作要求，拒絕整改、拖延整改等。
第八條 風險管理方面的責任追究情形：
（一）未按規定履行内控及風險管理制度建設職責，導緻内控及風險管理制度缺失他我，内控流程存在重大(dà)缺陷。
（二）内控及風險管理制度未執行或執行不(bù)力，外就對經營投資(zī)重大(dà)風險未能及時(s海劇hí)分析、識别、評估、預警、應對和報告。
（三）未按規定對企業規章制度、經濟合同和重要決策木也等進行法律審核。
（四）未執行國有資(zī)産監管有關規定，過度負債導機水緻債務危機，危及企業持續經營。
（五）惡意逃廢金(jīn)融債務。
（六）瞞報、漏報、謊報或遲報重大(dà)風險及風險損失事件，指使編制暗這虛假财務報告，企業賬實嚴重不(bù)符。
第九條 購銷管理方面的責任追究情形：
（一）未按規定訂立、履行合同，未履行或未正确兒劇履行職責緻使合同标的價格明顯不(bù)公允。
（二）未正确履行合同，或無正當理由放棄應得(de)合同權益窗作。
（三）違反規定開(kāi)展融資(zī)性貿易業務或“空轉”“走訊短單”等虛假貿易業務。
（四）違反規定利用關聯交易輸送利益。
（五）未按規定進行招标或未執行招标結果。
（六）違反規定提供賒銷信用、資(zī)質、擔保或預付款項，頻金利用業務預付或物資(zī)交易等方式變相融資(z秒錢ī)或投資(zī)。
（七）違反規定開(kāi)展商品期貨、期權等衍生業商做務。
（八）未按規定對應收款項及時(shí)追索或采取有效保全措施。
第十條 工(gōng)程承包建設方面的責任追究長內情形：
（一）未按規定對合同标的進行調查論證或風險分析。
（二）未按規定履行決策和審批程序，或未經授權和超呢暗越授權投标。
（三）違反規定，無合理商業理由以低(dī)于成本的報價中做男标。
（四）未按規定履行決策和審批程序，擅自簽訂或變更合同。
（五）未按規定程序對合同約定進行嚴格審查，存在重大(dà)疏漏。
（六）工(gōng)程以及與工(gōng)程建設有關的貨物、服務店白未按規定招标或規避招标。
（七）違反規定分包等。
（八）違反合同約定超計價、超進度付款。
第十一條 資(zī)金(jīn)管理方面的銀愛責任追究情形：
（一）違反決策和審批程序或超越權限籌集和使用資(zī)金(jīn)。
（二）違反規定以個人名義留存資(zī)金(jīn)、收支結算術來、開(kāi)立銀行賬戶等。
（三）設立“小(xiǎo)大連湯邁創意傳媒有限公司金(j開從īn)庫”。
（四）違反規定集資(zī)、發行股票或債券、捐贈、擔保、委托理财、拆借車厭資(zī)金(jīn)或開(kāi)立信用證、辦水老理銀行票據等。
（五）虛列支出套取資(zī)金(jīn)。
（六）違反規定超發、濫發職工(gōng)薪酬志頻福利。
（七）因财務内控缺失或未按照财務内控制度執行，發生資(zī)金(jīn)挪用費離、侵占、盜取、欺詐等。
第十二條 轉讓産權、上市公司股權、資(zī)産等方面的人玩責任追究情形：
（一）未按規定履行決策和審批程序或超越授權範圍轉讓。
（二）财務審計和資(zī)産評估違反相關規定唱呢。
（三）隐匿應當納入審計、評估範圍的資(zī話業)産，組織提供和披露虛假信息，授意、指使中介機構出具虛問作假财務審計、資(zī)産評估鑒證結果及法律意見書等。
（四）未按相關規定執行回避制度。
（五）違反相關規定和公開(kāi)公平交易原則，低(dī)價場大轉讓企業産權、上市公司股權和資(zī)産等。
（六）未按規定進場交易。
第十三條 固定資(zī)産投資(zī)方面的責任追究情形：
（一）未按規定進行可行性研究或風險分析。
（二）項目概算未按規定進行審查，嚴重偏離實際。
（三）未按規定履行決策和審批程序擅自投資(zī)。
（四）購建項目未按規定招标，幹預、規避或操縱招标。
（五）外部環境和項目本身情況發生重大(dà亮刀)變化，未按規定及時(shí)調整投資(zī)方案并采取止損措施。
（六）擅自變更工(gōng)程設計、建設内容和追加投資(zī)等。
（七）項目管理混亂，緻使建設嚴重拖期、成本明顯高于同類項目。
（八）違反規定開(kāi)展列入負面清單的投資(zī)項目。
第十四條 投資(zī)并購方面的責任追究情形：
（一）未按規定開(kāi)展盡職調查，或市吧盡職調查未進行風險分析等，存在重大(dà)疏漏。
（二）财務審計、資(zī)産評估或估值違反相關規定。
（三）投資(zī)并購過程中授意、指使中介機構或有關單位出具虛假報告。
（四）未按規定履行決策和審批程序，決策未充分考慮重大(dà)風險因但為素，未制定風險防範預案。
（五）違反規定以各種形式為(wèi)其他(tā)合資(zī)合作方提供墊資做低(zī)，或通(tōng)過高溢價并購等照老手段向關聯方輸送利益。
（六）投資(zī)合同、協議及标的企業公司章程等法律文件中存在有損國有權益見森的條款，緻使對标的企業管理失控。
（七）違反合同約定提前支付并購價款。
（八）投資(zī)并購後未按有關工(gōng議內)作方案開(kāi)展整合，緻使對标的企業管弟村理失控。
（九）投資(zī)參股後未行使相應股東權利，發生筆身重大(dà)變化未及時(shí)采取止損措施。
（十）違反規定開(kāi)展列入負面清單的投資(zī)項目。
第十五條 改組改制方面的責任追究情形：
（一）未按規定履行決策和審批程序。
（二）未按規定組織開(kāi)展清産核資(zī)、财務審計和資友討(zī)産評估。
（三）故意轉移、隐匿國有資(zī)産或向中介機構提供虛假信息，授意、指花山使中介機構出具虛假清産核資(zī)、财務審計與資(城大zī)産評估等鑒證結果。
（四）将國有資(zī)産以明顯不(bù)拿他公允低(dī)價折股、出售或無償分給其他(tā)單位或弟遠個人。
（五）在發展混合所有制經濟、實施員工(gōng)持股計劃、破産重整土物或清算等改組改制過程中，違反規定，導緻發生變相套取、私分國有資(zī)産。窗木
（六）未按規定收取國有資(zī)産轉讓價款。還農
（七）改制後的公司章程等法律文件中存在有錯那損國有權益的條款。
第十六條 境外經營投資(zī)方面的責任追究著紙情形：
（一）未按規定建立企業境外投資(zī)管理相關制度，亮還導緻境外投資(zī)管控缺失。
（二）開(kāi)展列入負面清單禁止類的境市弟外投資(zī)項目。
（三）違反規定從事非主業投資(zī)或開(kāi)展列入負面清章兒單特别監管類的境外投資(zī)項目。
（四）未按規定進行風險評估并采取有效風險防控短又措施對外投資(zī)或承攬境外項目。
（五）違反規定采取不(bù)當經營行為(wèi)，以站畫及不(bù)顧成本和代價進行惡性競争。
（六）違反本章其他(tā)有關規定或存在國家(jiā)明令禁止的其他新服(tā)境外經營投資(zī)行為(wèi)的。
第十七條 其他(tā)違反規定，未履行或文生未正确履行職責造成國有資(zī)産損失或其他(tā)票輛嚴重不(bù)良後果的責任追究情形。
第三章 資(zī)産損失認定
第十八條 對中央企業違規經營投資(zī)造成的資(zī)産體站損失，在調查核實的基礎上，依據有關規定認定資(zī)樹黑産損失金(jīn)額，以及對企業、國家(jiā)和社會(huì)村時等造成的影響。
第十九條 資(zī)産損失包括直接損失和間接損失。直接錢體損失是與相關人員行為(wèi)有直接因果關系的損失金睡謝(jīn)額及影響；間接損失是由相關人員行為(wèi)引發或導緻的，除直相制接損失外、能夠确認計量的其他(tā)損失是為金(jīn)額及影響。
第二十條 中央企業違規經營投資(zī)資(z光筆ī)産損失500萬元以下為(wèi)一般資(zī)産損失，50分吧0萬元以上5000萬元以下為(wèi)較大(dà)資(zī)好坐産損失，5000萬元以上為(wèi)重大(短兵dà)資(zī)産損失。涉及違紀違法和犯罪行為(wèi)查處的損失标準，光哥遵照相關黨内法規和國家(jiā)法律法規的規定執行。
前款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不(bù)包括本數。頻歌
第二十一條 資(zī)産損失金(jīn)額及影響，可根據這房司法、行政機關等依法出具的書面文件，具有相應資(zī)男黃質的會(huì)計師事務所、資(zī)産評估機構、律師事務所、專業技術鑒定機謝妹構等專業機構出具的專項審計、評估或鑒證報告，以及們唱企業内部證明材料等，進行綜合研判認定。
第二十二條 相關違規經營投資(zī)雖尚未形成自船事實資(zī)産損失，但确有證據證明資(zī)産損失在可預見時訊未來将發生，且能可靠計量資(zī)産損失金(jīn)額的，經中介機構評估船多可以認定為(wèi)或有損失，計入資(zī)産損失。
第四章 責任認定
第二十三條 中央企業經營管理有關人員任職期間違反規定農師，未履行或未正确履行職責造成國有資(zī)産損失或其他(t區子ā)嚴重不(bù)良後果的，應當追究其相應責任。年樂違規經營投資(zī)責任根據工(gōng)作職責劃分為(wèi短習)直接責任、主管責任和領導責任。
第二十四條 直接責任是指相關人員在其工(gōng)作職呢弟責範圍内，違反規定，未履行或未正确履行職責，對造成的資(zī)産損失或其他服坐(tā)嚴重不(bù)良後果起決定性直接作用時(shí)應當南也承擔的責任。
企業負責人存在以下情形的，應當承擔直接責任：
（一）本人或與他(tā)人共同違反國家(jiā)法律法規、國有資(zī)對我産監管規章制度和企業内部管理規定。
（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家(ji空東ā)法律法規、國有資(zī)産監管規章制度和企業内部管理規定。一你
（三）未經規定程序或超越權限，直接決定、中樹批準、組織實施重大(dà)經濟事項。
（四）主持相關會(huì)議讨論或以其他(tā)方式研究時(shí)，明吧在多數人不(bù)同意的情況下，直接決定、市月批準、組織實施重大(dà)經濟事項。
（五）将按有關法律法規制度應作為(wèi)第一責任人（總負責）的事項、空也簽訂的有關目标責任事項或應當履行的其他(tā)重要職責，授權（委托）其他(跳廠tā)領導人員決策且決策不(bù)當或決策失房人誤等。
（六）其他(tā)應當承擔直接責任的行為(wè微老i)。
第二十五條 主管責任是指相關人員在其直接主管（分管）工(gōn購匠g)作職責範圍内，違反規定，未履行或未正報黃确履行職責，對造成的資(zī)産損失或其他(tā遠懂)嚴重不(bù)良後果應當承擔的責任。
第二十六條 領導責任是指企業主要負責人在其工(gōng)嗎請作職責範圍内，違反規定，未履行或未正确履木門行職責，對造成的資(zī)産損失或其他(tā)嚴重不(b歌用ù)良後果應當承擔的責任。
第二十七條 中央企業所屬子(zǐ)企業違習又規經營投資(zī)緻使發生本條第二款、第三款所列情形的，上級企業經營音街管理有關人員應當承擔相應的責任。
上一級企業有關人員應當承擔相應責任的情形包括：
（一）發生重大(dà)資(zī)産損失且對企業生産經營、财務狀況産生來對重大(dà)影響的。
（二）多次發生較大(dà)、重大(dà)資(zī)産損失，或造成其他哥信(tā)嚴重不(bù)良後果的。
除上一級企業有關人員外，更高層級企業有關人員也應當承作身擔相應責任的情形包括：
（一）發生違規違紀違法問題，造成資(zī)産黃還損失金(jīn)額巨大(dà)且危及企業生存發展的。
（二）在一定時(shí)期内多家(jiā)所屬子(zǐ)海妹企業連續集中發生重大(dà)資(zī)産損說道失，或造成其他(tā)嚴重不(bù)良後果的。
第二十八條 中央企業違反規定瞞報、漏報或謊報重大(dà)厭行資(zī)産損失的，對企業主要負責人和分管負責人比照領導責任和主時見管責任進行責任認定。
第二十九條 中央企業未按規定和有關工(gōng)作職責要求組織開(kāi)展說北責任追究工(gōng)作的，對企業負責人及有關人員比照領導時問責任、主管責任和直接責任進行責任認定。
第三十條 中央企業有關經營決策機構以集體決策形式作出違規經營投資(高舊zī)的決策或實施其他(tā)違規經營投資(zī)的行為(wèi)，造成資購笑(zī)産損失或其他(tā)嚴重不(bù)良後果的，應當日很承擔集體責任，有關成員也應當承擔相應責任。
第五章 責任追究處理
第三十一條 對相關責任人的處理方式包括組織處理、扣減薪酬、水玩禁入限制、紀律處分、移送國家(jiā)監察機關或司法機醫劇關等，可以單獨使用，也可以合并使用。
（一）組織處理。包括批評教育、責令書面檢查、通(tōng)報批評、誡勉、雪錢停職、調離工(gōng)作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭職、裡學免職等。
（二）扣減薪酬。扣減和追索績效年薪或任期激什月勵收入，終止或收回其他(tā)中長(chá人就ng)期激勵收益，取消參加中長(cháng)期激勵資木舞(zī)格等。
（三）禁入限制。五年直至終身不(bù)得(de)擔任國有企業董事、監事、高級管道務理人員。
（四）紀律處分。由相應的紀檢監察機構查處。
（五）移送國家(jiā)監察機關或司法機暗請關處理。依據國家(jiā)有關法律規定，移送國家(jiā)監察機關或司法機通到關查處。
第三十二條 中央企業發生資(zī)産損失，經過查證核實和責任認定後路些，除依據有關規定移送紀檢監察機構或司法機關處理外，應資美當按以下方式處理：
（一）發生一般資(zī)産損失的，對直接責任這下人和主管責任人給予批評教育、責令書面檢查、通(tōng)報知畫批評、誡勉等處理，可以扣減和追索責任認定年度50%以下的績效年薪。
（二）發生較大(dà)資(zī)産損失的，對直接責任視司人和主管責任人給予通(tōng)報批評、誡勉、停職、調離工(gōn做兵g)作崗位、降職等處理，同時(shí)按照明熱以下标準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度50%-商刀100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度（厭器含）前三年50%-100%的任期激勵收入并延期化得支付績效年薪，終止尚未行使的其他(tā)中長(cháng)期激勵權益、上繳責湖機任認定年度及前一年度的全部中長(cháng)期激勵收益、五年弟照内不(bù)得(de)參加企業新的中長(cháng)期激勵。
對領導責任人給予通(tōng)報批評、誡勉、停職、調離工(gōng)作崗熱一位等處理，同時(shí)按照以下标準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度河區30%-70%的績效年薪、扣減和追索責任認定年讀地度（含）前三年30%-70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止近友尚未行使的其他(tā)中長(cháng)期激勵通窗權益、三年内不(bù)得(de)參加企業新的中長(新一cháng)期激勵。
（三）發生重大(dà)資(zī)産損失的，對直接責任人和主管責任人給予降職、改議山任非領導職務、責令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下标準扣減見電薪酬：扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責離醫任認定年度（含）前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的議服其他(tā)中長(cháng)期激勵權益、上繳責任認定年度文站（含）前三年的全部中長(cháng)期激勵收益林場、不(bù)得(de)參加企業新的中長(cháng)期激勵。
對領導責任人給予調離工(gōng)作崗位、降職、改任非領導職務、責放相令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí問內)按照以下标準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度70%-100%的績效年月美薪、扣減和追索責任認定年度（含）前三年70%-100%的任期激勵爸年收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的其他(tā)中長(ch森窗áng)期激勵權益、上繳責任認定年度（含）前呢人三年的全部中長(cháng)期激勵收益、五年内不(bù)得你對(de)參加企業新的中長(cháng)期激勵。
第三十三條 中央企業所屬子(zǐ)企業發生資(zī)産損失，按照本辦法應這動當追究中央企業有關人員責任時(shí)，對相關責任人給予通(tōng)的雪報批評、誡勉、停職、調離工(gōng)作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭友月職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下标準扣他什減薪酬：扣減和追索責任認定年度30%-100%的績效年薪、音好扣減和追索責任認定年度（含）前三年30%-也年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的其他(tā)中長(工報cháng)期激勵權益、上繳責任認定年度（含）前三年的全部中長(cháng)期業妹激勵收益、三至五年内不(bù)得(de)參加企業新的中長(chá森林ng)期激勵。
第三十四條 對承擔集體責任的中央企業有關經營決策機構，給予批評個站教育、責令書面檢查、通(tōng)報批評等處理；對造成資(筆朋zī)産損失金(jīn)額巨大(dà)且危及企業生存發展的，或造成其他(tā)要相特别嚴重不(bù)良後果的，按照規定程序予以改組。
第三十五條 責任認定年度是指責任追究處理年度。有關責任人在責任開物追究處理年度無任職或任職不(bù)滿全年的，按照最近一個妹可完整任職年度執行；若無完整任職年度的，參照處理醫城前實際任職月度（不(bù)超過12個月）執行。
第三十六條 對同一事件、同一責任人的薪酬扣減和追索，按如玩照黨紀處分、政務處分、責任追究等扣減薪酬樂著處理的最高标準執行，但不(bù)合并使用。
第三十七條 相關責任人受到誡勉處理的，六個月内不(bù)得(de)提拔、重錯水用；受到調離工(gōng)作崗位、改任非領導腦可職務處理的，一年内不(bù)得(de)提拔；受到降職處理的，兩年内不民討(bù)得(de)提拔；受到責令辭職、免職處理的，一兒日年内不(bù)安排職務，兩年内不(bù)也來得(de)擔任高于原任職務層級的職務；同時(shí)受到紀律處分的，按照影金弟響期長(cháng)的規定執行。
第三十八條 中央企業經營管理有關人員違規經營投資(zī)未造成林票資(zī)産損失，但造成其他(tā)嚴重不(bù)良後果的，什南經過查證核實和責任認定後，對相關責任人參照本辦法予以處理。海歌
第三十九條 有下列情形之一的，應當對相關責任人們著從重或加重處理：
（一）資(zī)産損失頻繁發生、金(jīn)額巨大(dà)、後果嚴重的。
（二）屢禁不(bù)止、頂風違規、影響惡劣的。又物
（三）強迫、唆使他(tā)人違規造成資(zī)産損失或其他(tā)嚴重不(市友bù)良後果的。
（四）未及時(shí)采取措施或措施不(bù)力導緻資(zī錯習)産損失或其他(tā)嚴重不(bù)良後果擴大(dà水紅)的。
（五）瞞報、漏報或謊報資(zī)産損失的。
（六）拒不(bù)配合或幹擾、抵制責任追究工(gōng)作的。
（七）其他(tā)應當從重或加重處理的。
第四十條 對中央企業經營管理有關人員在企業改革發展中所出現的失誤要數，不(bù)屬于有令不(bù)行、有禁不(bù)止、不(bù會錢)當謀利、主觀故意、獨斷專行等的，根據有關規定和程序予廠金以容錯(cuò)。有下列情形之一的，可以東村對違規經營投資(zī)相關責任人從輕或減輕處理：
（一）情節輕微的。
（二）以促進企業改革發展穩定或履行企業經濟責任、吃男政治責任、社會(huì)責任為(wèi)目标，且個人沒有謀取私利的。
（三）黨和國家(jiā)方針政策、黨章黨師爸規黨紀、國家(jiā)法律法規、地方性法規和規章等國我沒有明确限制或禁止的。
（四）處置突發事件或緊急情況下，個人或少數人決策，事後及時(sh下現í)履行報告程序并得(de)到追認，且不光慢(bù)存在故意或重大(dà)過失的。
（五）及時(shí)采取有效措施減少、挽街刀回資(zī)産損失并消除不(bù)良影響的。
（六）主動反映資(zī)産損失情況，積極配合責任追究工(gōn熱木g)作的，或主動檢舉其他(tā)造成資(zī)産損失相關人員，查證讀從屬實的。
（七）其他(tā)可以從輕或減輕處理的。
第四十一條 對于違規經營投資(zī)有關責任人來老應當給予批評教育、責令書面檢查、通(tōng)報批評或誡照山勉處理，但是具有本辦法第四十條規定的情形之一的，友空可以免除處理。
第四十二條 對違規經營投資(zī)有關責任人減輕或免除處理，數上須由作出處理決定的上一級企業或國資(zī)內著委批準。
第四十三條 相關責任人已調任、離職或退休的，應大得當按照本辦法給予相應處理。
第四十四條 相關責任人在責任認定年度已不(bù)在本企業領取績效年薪的得匠，按離職前一年度全部績效年薪及前三年任期激勵收入總和計算，參照本辦法有關規術生定追索扣回其薪酬。
第四十五條 對違反規定，未履行或未正确履行職責造成國什妹有資(zī)産損失或其他(tā)嚴重不(b離間ù)良後果的中央企業董事、監事以及其他(t請紙ā)有關人員，依照國家(jiā)法律法規、有關規章制度和本辦法等對其進厭姐行相應處理。
第六章 責任追究工(gōng)作職責
第四十六條 國資(zī)委和中央企業原則上按照國有資(zī近友)本出資(zī)關系和幹部管理權限，組織開(kāi)展責任追究們內工(gōng)作。
第四十七條 國資(zī)委在責任追究工(gōng)作中的農間主要職責：
（一）研究制定中央企業責任追究有關制度。
（二）組織開(kāi)展中央企業發生的重大(dà)資(zī)産山化損失或産生嚴重不(bù)良後果的較大(dà)資(zī)産損失，以及涉及中央企林紅業負責人的責任追究工(gōng)作。
（三）認為(wèi)有必要直接組織開(kāi)高務展的中央企業及其所屬子(zǐ)企業責任追究工(gōng)作。
（四）對中央企業存在的共性問題進行專項核查。
（五）對需要中央企業整改的問題，督促企業落實有關整改工(gōng)作要花暗求。
（六）指導、監督和檢查中央企業責任追究相器子關工(gōng)作。
（七）其他(tā)有關責任追究工(gōng)作。
第四十八條 國資(zī)委内設專門責任追究外我機構，受理有關方面按規定程序移交的中央企業及其所屬子(zǐ)企說放業違規經營投資(zī)的有關問題和線索，初步核實後進行分類處置，并采取督辦一電、聯合核查、專項核查等方式組織開(kāi)展有關核查工(gōng)作，認定相動知關人員責任，研究提出處理的意見建議，督促企業整改落實。
第四十九條 中央企業在責任追究工(gōng會花)作中的主要職責：
（一）研究制定本企業責任追究有關制度。
（二）組織開(kāi)展本級企業發生的一般或較大(dà)就什資(zī)産損失，二級子(zǐ)企業發生的重大(dà)資(zī)問工産損失或産生嚴重不(bù)良後果的較大(dà)資(zī)産損失，費風以及涉及二級子(zǐ)企業負責人的責任追究工(gōng)作到頻。
（三）認為(wèi)有必要直接組織開(kāi)展的所屬子(zǐ)企光年業責任追究工(gōng)作。
（四）指導、監督和檢查所屬子(zǐ)企業責任能身追究相關工(gōng)作。
（五）按照國資(zī)委要求組織開(kāi)展有關責任追究工(gōng)作。音子
（六）其他(tā)有關責任追究工(gōng)作。
第五十條 中央企業應當明确相應的職能部門或機構，負責自錢組織開(kāi)展責任追究工(gōng)作，并做好(hǎo)與企業紀檢監察機構舊討的協同配合。
第五十一條 中央企業應當建立責任追究工(gōng)作報告制度，對較大(dà線了)和重大(dà)違規經營投資(zī)的問題和線索，及時(shí)吧頻向國資(zī)委書面報告，并按照有關工(年從gōng)作要求定期報送責任追究工(gōng)作開(kāi)子熱展情況。
第五十二條 中央企業未按規定和有關工(gōng)作職責要到笑求組織開(kāi)展責任追究工(gōng)作的，國跳林資(zī)委依據相關規定，對有關中央企業負責人進行責任追究。
第五十三條 國資(zī)委和中央企業有關人員，對黑爸企業違規經營投資(zī)等重大(dà)違規違紀違法問題，存在明事應當發現而未發現或發現後敷衍不(bù)追、隐匿不(bù)報、查處不(船關bù)力等失職渎職行為(wèi)的，嚴格依紀依飛學規追究紀律責任；涉嫌犯罪的，移送國家(jiā)麗媽監察機關或司法機關查處。
第七章 責任追究工(gōng)作程序
第五十四條 開(kāi)展中央企業責任追究工呢遠(gōng)作一般應當遵循受理、初步核實、分坐農類處置、核查、處理和整改等程序。
第五十五條 受理有關方面按規定程序移交的違規經營投資(zī)問題和線索，并畫公進行有關證據、材料的收集、整理和分析工(gōng)作。
第五十六條 國資(zī)委專門責任追究機構受理下列企業違放也規經營投資(zī)的問題和線索：
（一）國有資(zī)産監督管理工(gōng紅月)作中發現的。
（二）審計、巡視、紀檢監察以及其他(tā)有關部這用門移交的。
（三）中央企業報告的。
（四）其他(tā)有關違規經營投資(zī)會紅的問題和線索。
第五十七條 對受理的違規經營投資(zī)問題和線索，及相關證據、材料進行務家必要的初步核實工(gōng)作。
第五十八條 初步核實的主要工(gōng)作銀業内容包括：
（一）資(zī)産損失及其他(tā)嚴重不(bù)良後果的內舞情況。
（二）違規違紀違法的情況。
（三）是否屬于責任追究範圍。
（四）有關方面的處理建議和要求等。
第五十九條 初步核實的工(gōng)作一般應于30個工(gōn相民g)作日内完成，根據工(gōng)作需要可以适當延長(cháng)。
第六十條 根據初步核實情況，對确有違規違紀友月違法事實的，按照規定的職責權限和程序進行分類處置。
第六十一條 分類處置的主要工(gōng)作内容包括：
（一）屬于國資(zī)委責任追究職責範圍的，由國資(z冷自ī)委專門責任追究機構組織實施核查工(g都事ōng)作。
（二）屬于中央企業責任追究職責範圍的，移交和督促相關黑中中央企業進行責任追究。
（三）涉及中管幹部的違規經營投資(zī)問題線索，報經中央又空紀委國家(jiā)監委同意後，按要求開(kāi)展有會做關核查工(gōng)作。
（四）屬于其他(tā)有關部門責任追究職責範圍的，移送有關部門。我讀
（五）涉嫌違紀或職務違法的問題和線索，移送紀檢監察機構。
（六）涉嫌犯罪的問題和線索，移送國家(jiā)監察機關或司法機關。
第六十二條 國資(zī)委對違規經營投資(zī)事項及時說知(shí)組織開(kāi)展核查工(gōng)作，核實責任追離好究情形，确定資(zī)産損失程度，查清資(zī)産損失原因，認定相冷光關人員責任等。
第六十三條 結合中央企業減少或挽回資(zī)産明民損失工(gōng)作進展情況，可以适時(sh用兵í)啟動責任追究工(gōng)作。
第六十四條 核查工(gōng)作可以采取以下工(gōng)窗綠作措施核查取證：
（一）與被核查事項有關的人員談話，形成核查談話記錄，并要求有關人說呢員作出書面說(shuō)明。
（二）查閱、複制被核查企業的有關文件、會(hu我知ì)議紀要（記錄）、資(zī)料和賬簿、原始憑證年鄉等相關材料。
（三）實地核查企業實物資(zī)産等。
（四）委托具有相應資(zī)質的專業機構對有關問題進行審計、評估快畫或鑒證等。
（五）其他(tā)必要的工(gōng)作措施。
第六十五條 在核查期間，對相關責任人未支付或兌現的績效年麗照薪、任期激勵收入、中長(cháng)期激勵收益等均應暫停支外黃付或兌現；對有可能影響核查工(gōng)作順利開(kāi)展的相關責任人，可有房視情況采取停職、調離工(gōng)作崗位、免職等措施。
第六十六條 在重大(dà)違規經營投資(zī)事項核查工(gōng)作中，窗秒對确有工(gōng)作需要的，負責核查的部門可請紀檢監察機構提供必要支錯術持。
第六十七條 核查工(gōng)作一般應于6個月内完成，根據工(gōng)愛理作需要可以适當延長(cháng)。
第六十八條 核查工(gōng)作結束後，一般應當聽取企業拿看和相關責任人關于核查工(gōng)作結果的意見，形成資討麗(zī)産損失情況核查報告和責任認定報告。
第六十九條 國資(zī)委根據核查工(g得木ōng)作結果，按照幹部管理權限和相關程序對相關責任人追雪聽究處理，形成處理決定，送達有關企業及被處時腦理人，并對有關企業提出整改要求。
第七十條 被處理人對處理決定有異議的，可以在處理決定看理送達之日起15個工(gōng)作日内，提出書面申訴，并提供視街相關證明材料。申訴期間不(bù)停止原處理決定跳場的執行。
第七十一條 國資(zī)委或中央企業作出處理決定的，被處理人向作出該煙得處理決定的單位申訴；中央企業所屬子(zǐ)企業作出處理決定的，向上一級企化西業申訴。
第七十二條 國資(zī)委和企業應當自受長頻理申訴之日起30個工(gōng)作日内複核北醫，作出維持、撤銷或變更原處理決定的複核決定，并以适當形員吃式告知申訴人及其所在企業。
第七十三條 中央企業應當按照整改要求，認真總結吸取教訓，制光物定和落實整改措施，優化業務流程，完善内控體系，堵塞經營管理漏洞，建立健林東全防範經營投資(zī)風險的長(cháng)效機制。
第七十四條 中央企業應在收到處理決定之日起60個工(gōn身愛g)作日内，向國資(zī)委報送整改報告及相關材料。
第七十五條 國資(zī)委和中央企業應當短年按照國家(jiā)有關信息公開(kāi)規視也定，逐步向社會(huì)公開(kāi)違規經營投資(zī)核查處理情況和懂做有關整改情況等，接受社會(huì)監督。
第七十六條 積極運用信息化手段開(kāi)展責任追究工(gōng)吃山作，推進相關數據信息的報送、歸集、共享和綜合利用，逐步建立違規經營投資(zī)體紙損失和責任追究工(gōng)作信息報送系統、中央企業禁入限制人員信師南息查詢系統等，加大(dà)信息化手段在發現問題線山熱索、專項核查、責任追究等方面的運用力度。
第八章 附則
第七十七條 中央企業應根據本辦法，結合本企業實際情況，細化責花匠任追究的範圍、資(zī)産損失程度劃分标準等，討船研究制定責任追究相關制度規定，并報國資(zī)委備案樹西。
第七十八條 各地區國有資(zī)産監督管理機構可以參照本辦法，結合實際情況制定西北本地區責任追究相關制度規定。
第七十九條 國有參股企業責任追究工(gōng)作，可參照本辦法向爸門國有參股企業股東會(huì)提請開(kāi)展責吃上任追究工(gōng)作。
第八十條 對發生生産安全、環境污染責任事故和不(bù)穩定事件的，按照國短關家(jiā)有關規定另行處理。
第八十一條 本辦法由國資(zī)委負責解釋。
第八十二條 本辦法自2018年8月30日起施行。《雨道中央企業資(zī)産損失責任追究暫行辦法》（國資(zī)委令第20号）知就同時(shí)廢止。
