關于印發《國家(jiā)科(kē)技成果轉化引導基金(拍火jīn)管理暫行辦法》的通(tōng)知

關于印發《國家(jiā)科(kē)技成果轉化引導基金(jīn)管通拿理暫行辦法》的通(tōng)知

财教[2011]289号

國務院各部委、各直屬機構，新疆生産建設兵團，各省、自治區、直轄市、計劃單列市綠開财政廳（局）、科(kē)技廳（委、局），有關單位：

　　為(wèi)貫徹落實《國家(jiā)醫技中長(cháng)期科(kē)學和技術發展規劃內票綱要》，加速推動科(kē)技成果轉化與應用，引導說看社會(huì)力量和地方政府加大(dà)科(學門kē)技成果轉化投入，中央财政設立國家(jiā)科(kē)技成果轉化引導爸答基金(jīn)（以下簡稱轉化基金(jīn)）。日高為(wèi)規範轉化基金(jīn)管理，我們(men)制定了《國家(jiā)話舊科(kē)技成果轉化引導基金(jīn)管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。

　　附件：國家(jiā)科(kē)技成果轉化引導基金(jī費術n)管理暫行辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　到見　　　　财政部 科(kē)技部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　店信　　　　　 二〇一一年七月四日

附件：

第一章 總 則

　　第一條 為(wèi)貫徹落實《國家(jiā)中長(c森信háng)期科(kē)學和技術發展規劃綱要》，加速推動科個飛(kē)技成果轉化與應用，引導社會(huì)力量和地方政府加我車大(dà)科(kē)技成果轉化投入，中央财政讀跳設立國家(jiā)科(kē)技成果轉化引導基金(jīn)（以下了區簡稱轉化基金(jīn)）。為(wèi)規範轉就從化基金(jīn)的管理，制定本辦法。

　　第二條 轉化基金(jīn)主要用于支持家電轉化利用财政資(zī)金(jīn)形成的科(kē)技成果，包括國家(ji請員ā)（行業、部門）科(kē)技計劃（專項、項目）、地金國方科(kē)技計劃（專項、項目）及其它由事業單位産生的新技術、新産品、新工(g他書ōng)藝、新材料、新裝置及其系統等。

　　第三條 轉化基金(jīn)的資(zī)金(jīn)來源為(wèi)音哥中央财政撥款、投資(zī)收益和社會(h看那uì)捐贈。

　　第四條 轉化基金(jīn)的支持方式包括設立創業投資(zī)子(zǐ錢線)基金(jīn)、貸款風險補償和績效獎勵等。

　　第五條 轉化基金(jīn)遵循引導性、間接相這性、非營利性和市場化原則。

第二章 科(kē)技成果轉化項目庫

　　第六條 科(kē)技部、财政部建立國家(jiā)科(制物kē)技成果轉化項目庫（以下簡稱成果庫），為(wè筆也i)科(kē)技成果轉化提供信息支持。

　　應用型國家(jiā)科(kē)技計劃項目（課題）完成單位輛好應當向成果庫提交成果信息。

　　行業、部門、地方科(kē)技計劃（專項、項目）産生的科雪公(kē)技成果，分别經相關主管部門和省、自治區、直舊風轄市、計劃單列市（以下簡稱省級）科(kē)技部門審木年核推薦後可進入成果庫；部門和地方所屬事業單位産生的其它科(kē)技成果熱那，分别經相關主管部門和省級科(kē)技部門審做頻核推薦進入成果庫。

　　第七條 成果庫的建設和運行實行統籌規劃、分層管理、開(愛金kāi)放共享、動态調整。鼓勵部門、行業、地方參制自與成果庫的建設。

　　第八條 成果庫中的科(kē)技成果摘要信息，除涉村站及國家(jiā)安全、重大(dà)社會(h來金uì)公共利益和商業秘密外，向社會(hu問拍ì)公開(kāi)。

第三章 設立創業投資(zī)子(zǐ)基金(j年街īn)

　　第九條 轉化基金(jīn)與符合條件的投資(zī)機構共同發起設立創業投物上資(zī)子(zǐ)基金(jīn)（以下簡稱子(zǐ)基金(jīn)），為(林讀wèi)轉化科(kē)技成果的企業提供股權投資(z資綠ī)。科(kē)技部負責按規定批準發起設立問美子(zǐ)基金(jīn)。

　　鼓勵地方創業投資(zī)引導性基金(jīn)參與發起設立子(嗎答zǐ)基金(jīn)。

　　第十條 轉化基金(jīn)不(bù)作為(wè票來i)子(zǐ)基金(jīn)的第一大(dà)股東或出資(z生麗ī)人，對子(zǐ)基金(jīn)的參股比例為(wèi)子(zǐ)基見懂金(jīn)總額的20%-30%，其餘資(zī)金(jīn媽不)由投資(zī)機構依法募集。

　　第十一條 子(zǐ)基金(jīn)應以不(bù)低(dī)于轉化基金(jī媽個n)出資(zī)額三倍的資(zī)金(jīn)投資(zī)于轉化成果庫中科(k綠關ē)技成果的企業，其他(tā)投資(zī)方向應符跳腦合國家(jiā)重點支持的高新技術領域。

　　第十二條 子(zǐ)基金(jīn)不(bù)得體什(de)從事貸款或股票（投資(zī)企業上市除外）、期貨、房地産、證券投資(z對章ī)基金(jīn)、企業債券、金(jīn)融時化衍生品等投資(zī)，也不(bù)得(de)用于贊助、捐贈等視的支出。待投資(zī)金(jīn)應當存放這小銀行或購買國債。

　　第十三條 子(zǐ)基金(jīn)存續期一般不(bù)超過8年間微。鼓勵其他(tā)投資(zī)者購買轉化基金(jīn)在子(zǐ)基商喝金(jīn)中的股權。

　　第十四條 子(zǐ)基金(jīn)應當在科(kē)技部、财政部招标選擇的音化銀行開(kāi)設托管賬戶。存續期内産生的股權轉讓、分紅、清算等資(路又zī)金(jīn)應進入子(zǐ)基金(jīn)托管賬戶，不(bù)得金物(de)循環投資(zī)。

　　第十五條 子(zǐ)基金(jīn)應當委托投資說訊(zī)管理公司或管理團隊進行管理。

　　第十六條 轉化基金(jīn)向子(zǐ)基金(jīn)派出低來代表，對子(zǐ)基金(jīn)行使出資(zī)人職責。

　　第十七條 子(zǐ)基金(jīn)存續兒區期結束時(shí)，年平均收益達到一定要求的，投資遠妹(zī)管理公司或管理團隊可提取一定比例的業績提成。子(zǐ)基金(關暗jīn)出資(zī)各方按照出資(zī)比樂資例或相關協議約定獲取投資(zī)收益，并可将部分收益獎勵投資(zī)管工慢理公司或管理團隊。

　　第十八條 子(zǐ)基金(jīn)應當在投資(zī)人東音協議和子(zǐ)基金(jīn)章程中載明本章規定的相離微關事項。

第四章 貸款風險補償

　　第十九條 科(kē)技部、财政部招标确定章喝合作銀行，對合作銀行符合下列條件的貸款（以下簡稱成果轉化貸款），可由志林轉化基金(jīn)給予一定的風險補償：

　　（一）向年銷售額3億元以下的科(kē)技型中小(xiǎo)大連湯邁匠北創意傳媒有限公司企業發放用于轉化成果庫中科(kē)技錯靜成果的貸款；

　　（二）上述貸款的期限為(wèi)1年些子期（含1年）以上。

　　（三）貸款發生地省級政府出資(zī)共同家這開(kāi)展成果轉化貸款風險補償。

　　第二十條 合作銀行應制定和公布成果轉那歌化貸款的條件、标準和程序，在符合貸款條件的前提下，降低(dī)貸款成本、提高綠紅工(gōng)作效率。

　　第二十一條 合作銀行省級分支機構彙總當地成果轉要兒化貸款項目報同級科(kē)技部門、财政部門共同審核後，由合作銀行總行按年度美厭彙總報送科(kē)技部。科(kē)技部提工爸出貸款風險補償建議報送财政部。

　　第二十二條 年度風險補償額按照合作銀行當年的成果轉化自哥貸款額進行核定，補償比例不(bù)超過貸款額的2%。

　　第二十三條 合作銀行應加強對成果轉化貸款的審核、管理和監督。

第五章 績效獎勵

　　第二十四條 對于為(wèi)轉化科(kē)技成果做出突出貢獻樂高的企業、科(kē)研機構、高等院校(xiào)和科(kē)技中介服務機構吃體，轉化基金(jīn)可給予一次性資(zī)金(jīn)獎勵。

　　第二十五條 績效獎勵對象所轉化的成果應同時微對(shí)符合以下條件：

　　（一）屬于本辦法第二條規定的科(kē我場)技成果；

　　（二）在培育戰略性新興産業和支撐當前市志國家(jiā)重點行業、關鍵領域發展中發揮了重要作用；房呢

　　（三）未曾獲得(de)中央和地方财政用木用于科(kē)技成果轉化方面的資(zī)日中金(jīn)支持。

　　第二十六條 績效獎勵項目由有關部門和省級科(kē)技部門、财政匠微部門向科(kē)技部、财政部推薦。

　　第二十七條 科(kē)技部、财政部組織專家(子學jiā)或委托中介機構對申請績效獎勵的項目的經濟和社好刀會(huì)效益進行評價，科(kē)技部依據評價結果提出績效獎勵對象和額吧市度的建議報送财政部。

　　第二十八條 績效獎勵資(zī)金(jīn)應當分别用于以下方火舞面：

　　（一）獲獎企業的研究開(kāi)發活動；

　　（二）獲獎科(kē)研機構、高等院校空錢(xiào)的研究開(kāi)發、成果轉移轉化活動；

　　（三）獲獎科(kē)技中介服務機構的技術轉移活動；

　　（四）獲獎單位對創造科(kē)技成果和提供技術服務的科(kē)研人員的獎勵白暗。

第六章 組織管理和監督

　　第二十九條 科(kē)技部、财政部組織成立轉化飛妹基金(jīn)專家(jiā)咨詢委員會(huì)，黑腦為(wèi)轉化基金(jīn)提供咨詢。咨詢委員由科(kē)技、理章管理、法律、金(jīn)融、投資(zī)、财務等領域的專家(jiā)擔任西工。

　　第三十條 科(kē)技部、财政部共同委托具備條年習件的機構負責轉化基金(jīn)的日常管理工(gōng)你分作，并進行指導、監督和組織評價。

　　第三十一條 受托管理機構應當建立适應轉化基金(jīn為鐘)管理和工(gōng)作需要的人員隊伍、内部組織機構、管理制度和風險控制機暗女制等。

　　第三十二條 轉化基金(jīn)實施過秒東程中涉及信息提供的單位，應當保證所提供信息的真實資離性，并對信息虛假導緻的後果承擔責任。

　　第三十三條 轉化基金(jīn)建立公示制度。

第七章 附則

　　第三十四條 科(kē)技部、财政部根據本辦法制紅劇定轉化基金(jīn)相關實施細則。

　　第三十五條 地方可以參照本辦法設立科銀行(kē)技成果轉化引導基金(jīn)。

　　第三十六條 本辦法由财政部、科(kē)技部負責解為兒釋。