6月14日，國務院常務會(huì)議定調了光伏産業扶持政策。7月15日，扶民靜持政策細則出台，中國政府網正式發布了《國務煙區院關于促進光伏産業健康發展的若幹意見》。對光伏發電裝機目标進行了大(dà)幅有美提高，有意擴大(dà)國内市場的需求。
《意見》提出六大(dà)支持政策，支持用戶側光伏購湖應用、完善電價和補貼政策、改進補貼資(zī)金(讀器jīn)管理、加大(dà)财稅政策支持力度、完善金(jīn)融支持政策、完善土地支持政策和建設管理。這是最近兩年來國務院第一唱制次以光伏為(wèi)命題出台的正式文件，有助于提升光伏的戰略地位南雜。
電價和補貼政策是制約光伏行業發展的最重要因素。《意見》首次明确很車提及“對光伏電站，由電網企業按照國家(jiā)規定或招标确定的光伏發電了公上網電價與發電企業按月全額結算;對分布式光伏發電，建立由電網企業按月轉付補我火貼資(zī)金(jīn)的制度”。并将上網電價及補貼的執行期限原則上上調為(w土水èi)20年。電價支付年限和支付模式的明确，有利于提高光伏電站投資(z哥窗ī)收益模型的确定性和可靠性。
《意見》中提出對分布式光伏發電自發自用電和風量免收可再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金(jīn)，企業研發離上費用符合有關條件的，可按照稅法規定在計算應納我朋稅所得(de)額時(shí)加計扣除等。媽線企業符合條件的兼并重組，可以按照現行稅收政策規定，享受稅收優惠政策。稅分下收優惠政策也能吸引來更多追求資(zī)金輛秒(jīn)進行光伏電站的投資(zī)和運營。者兩項内容均有火北助于解決目前我國光伏裝機持續增長(cháng)所面臨唱頻的資(zī)金(jīn)來源和退出渠道不(bù)足的兩大(美鐘dà)難題。
《意見》還就開(kāi)拓光伏應用市場、加快産業結構調整和友林技術進步、規範産業發展秩序、完善并網管理和服務提出明确要求。針對上遊制造環節，劇現《意見》提出要利用“市場倒逼”機制，在大(dà)幅提高裝機目标的同時(shí但技)，加快企業兼并重組，淘汰産品質量差、技術落後的生産草跳企業，培育一批具有較強技術研發能力和市場競争力的龍頭企業。保持光伏産品在國際市場的合理份額，有利于對外貿冷務易和投融資(zī)的合作取得(de)新的進展。
面對中歐光伏談判關鍵期，歐盟即将決定是否對中國光伏産品地黑征收高達47.6%的反傾銷臨時(shí)關稅之際，關務此次《意見》的推出也恰好(hǎo)對中國光伏産業注入物還了一劑強心針。但同時(shí)，《意見》也指出，中國光伏産業仍存在産能高師嚴重過剩等問題。需要抑制産能盲目擴張，嚴格控制新上單知市純擴大(dà)産能的多晶矽、光伏電池及組件項目。加快淘汰能耗高、物料循環技術利用不(bù)完善、環保不(bù)達标的多晶矽産能，在電力淨輸入地區嚴格控制建設多晶矽理地項目。
另外，此次《意見》并沒有公布電價補貼細則，預計光務林伏電價補貼政策有望在8月份出台。
